碳費與碳稅的差異?

許禮賢

榮譽會計師

A：碳稅 (carbon tax)
碳稅是碳定價的其中一種方式，由政府直接為二氧化碳排放量決定一個固定價格（稅額），並以公噸作為計價單位。
政府針對碳排放量課稅、將其轉換成需由企業自身負責的成本，是促使企業積極減碳的有效作法。
碳稅不僅能帶來減碳的效益，還能為國庫帶來稅收，該稅收不需受限於減碳用途，能廣泛用於社會發展、福利與基礎建設。
碳費 (carbon fee)
碳費是由台灣政府依據《氣候變遷因應法》所徵收，並納入溫室氣體管理基金的費用，是碳定價的方式之一。
相較於其他國家選擇碳稅制度來達到減碳目的，台灣則是通過《氣候變遷因應法》，採用碳費徵收機制，並預計於 2024 年開徵，是目前唯一採用碳費制度的國家。
我國碳費徵收由環保署規劃，初步徵收對象為年排放量達 2.5 萬噸的電力業與製造業，合計超過 500 家廠商。
根據環保署公告，碳費費率將於 2024 年上半年決定，並依同年碳盤查結果，於 2025 年正式開始繳交。
碳稅和碳費差異
碳稅 (Carbon Tax) 與碳費 (Carbon Fee) 常常會被當作同義詞，尤其在國外目前並沒有碳費制度的施行，「碳費」一詞會更常直接被理解為「碳稅」的意思。
在台灣，推動碳稅會由財政部進行主導，由於稅收的統收統支原則，碳稅必須納入國庫、再由國庫進行發放，不會將用途受限於氣候議題；碳費則由環保署推動，徵收的費用也將依法專款專用，作為溫室氣體管理基金（溫管基金） ，直接用於減碳、氣候適應的項目上。

(針對上述諮詢問題，係由經濟部中小及新創企業署「強化中小企業財務能力計畫」（113年度委託執行單位：中華民國全國創新創業總會）之榮譽會計師本著自身財會專業予以回覆問題，惟因網路文字表達有時不見得可充分說明本意，如您針對回覆文字有所疑惑，或產生更深入相關財會問題，建議可直接與本計畫工作團隊聯繫，本團隊將了解您的問題及企業基本資料後，協助詢問榮譽會計師後再行回覆，亦可提供現場/視訊諮詢及進階診斷服務，執行團隊聯繫電話：（02）23328558 #351劉專員)

王幗英

榮譽會計師

A：收取碳稅的國家包含了英國、加拿大、北歐五國、新加坡、日本等。
大多數政府實行碳稅（Carbon tax），由財政機關統一徵收，稅收入國庫後可視為整體政府的財政收入，用途包含社會福利、所得稅減免、發展各項低碳的基礎建設等。而臺灣於 2022 年修正的《溫室氣體減量及管理法》（將更名為《氣候變遷因應法》）草案中擬實行的「碳費（Carbon fee）」較為特別，規畫預計由環保署執行，向碳排大戶收取碳費並成立氣候基金，由於其行政上的限制只得專款專用，用於發展低碳、綠能、補助產業轉型等措施上。
碳費與碳稅的不同之處:
第一、主管機關不同。
「碳費」由環保署收，「碳稅」則由財政部收；
「碳費」可以專款專用於減排，例如用於發展減碳科技或成立氣候基金，
「碳稅」則混入國家財政稅收，可用於社會福利或基礎建設。
第二、因主管機關不同，支出彈性也有別。
「碳稅」因具有「統收統支」特性，用途更寬廣，可以廣泛的照顧民生，彈性較大；但「碳費」的使用範圍就較僵固了，例如《氣候變遷因應法》內已列了碳費9項用途。

(針對上述諮詢問題，係由經濟部中小及新創企業署「強化中小企業財務能力計畫」（113年度委託執行單位：中華民國全國創新創業總會）之榮譽會計師本著自身財會專業予以回覆問題，惟因網路文字表達有時不見得可充分說明本意，如您針對回覆文字有所疑惑，或產生更深入相關財會問題，建議可直接與本計畫工作團隊聯繫，本團隊將了解您的問題及企業基本資料後，協助詢問榮譽會計師後再行回覆，亦可提供現場/視訊諮詢及進階診斷服務，執行團隊聯繫電話：（02）23328558 #351劉專員)